為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控的決策部署和中國證監(jiān)會的工作要求,保障私募基金行業(yè)平穩(wěn)運行,基金業(yè)協(xié)會梳理了疫情嚴(yán)重地區(qū)行業(yè)機構(gòu)私募基金登記備案等業(yè)務(wù)辦理訴求,充分考慮行業(yè)需要,就疫情防控特殊時期相關(guān)業(yè)務(wù)開展做出調(diào)整和銜接安排,優(yōu)化自律管理與服務(wù)方式,積極支持地方防疫及復(fù)工復(fù)產(chǎn)?,F(xiàn)將疫情期間私募基金登記備案等相關(guān)服務(wù)的優(yōu)化措施公布如下:
問:對于投資抗疫保供企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的私募基金備案,是否可以加快加急辦理?
答:針對參與抗擊疫情所需的醫(yī)藥衛(wèi)生類的私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金備案申請,協(xié)會將繼續(xù)按照2020年2月1日發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間私募基金登記備案相關(guān)工作安排的通知》,提供辦理該類私募基金產(chǎn)品備案的綠色通道。此外,針對參與交通、倉儲、物流等對疫情防控有積極作用的重點供應(yīng)鏈企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的私募股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金的備案申請,將根據(jù)私募基金管理人申請酌情加快辦理。證券期貨經(jīng)營機構(gòu)設(shè)立符合上述要求的私募資管產(chǎn)品,適用上述備案服務(wù)綠色通道。針對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品備案,協(xié)會提供綠色通道服務(wù)。
問:受疫情原因影響,新登記私募基金管理人難以在登記后12個月內(nèi)完成首支私募基金備案,可否適當(dāng)延長備案期限?
答:為落實國家疫情防控要求,適應(yīng)特殊時期私募基金行業(yè)現(xiàn)狀,緩解私募基金管理人展業(yè)壓力,自本問答發(fā)布之日前一年內(nèi)已登記但尚未備案首支私募基金的私募基金管理人,首支私募基金備案時限由現(xiàn)行的12個月延長至18個月。問答發(fā)布之后新登記私募基金管理人的首支私募基金備案時限保持12個月不變,若后續(xù)存在疫情等特殊情況將另行通知。
問:由于疫情期間公司業(yè)務(wù)運營情況特殊,私募基金管理人可否申請延長管理人及私募基金信息報送的時限?
答:為保障私募基金行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)平穩(wěn)運轉(zhuǎn),協(xié)會已于今年4月14日發(fā)布了《關(guān)于適當(dāng)延長私募基金管理人及其管理私募基金各類信息報送時限的通知》,將私募基金2022年一季度信息更新報送截止日期延長至2022年5月31日;私募證券投資基金2022年第一季度信息披露備份季報填報截止日期延長至2022年5月31日;私募證券投資基金2021年信息披露備份年報填報截止日期延長至2022年5月31日;2021年度私募基金管理人年度財務(wù)信息及相關(guān)私募基金財務(wù)監(jiān)測報告的填報截止日期延長至2022年6月30日。
鑒于私募基金管理人年度財務(wù)信息及相關(guān)私募基金財務(wù)監(jiān)測報告涉及會計師事務(wù)所審計和鑒證業(yè)務(wù),根據(jù)行業(yè)需求,將2021年度私募基金管理人年度財務(wù)信息及相關(guān)私募基金財務(wù)監(jiān)測報告的填報截止日期進一步延長至2022年7月31日。
問:受疫情影響,機構(gòu)或私募基金工商注冊信息發(fā)生變更后無法及時完成工商變更手續(xù),如何處理?
答:管理人登記及重大事項變更業(yè)務(wù)中,對于不符合登記要求,對兼職高級管理人員進行整改的申請機構(gòu)或私募基金管理人,如因疫情管控原因無法完成高級管理人員兼職整改,可提交其兼職機構(gòu)工商變更受理函;如因特殊情況未取得工商變更受理函的,可提交符合公司章程或合伙協(xié)議的人員變更決議文件及工商變更承諾函。在高級管理人員兼職機構(gòu)完成工商變更后,及時通過私募基金管理人信息更新上傳規(guī)范文件。私募基金備案業(yè)務(wù)中,對于涉及基金名稱、營業(yè)期限、合伙人或股東信息等變更但未完成工商變更登記流程的合伙型、公司型私募基金,私募基金管理人可提交工商變更受理函;如因特殊情況未取得工商變更受理函的,可提交工商變更承諾函。在私募基金完成工商變更或備案材料簽章齊全后,及時通過產(chǎn)品重大事項變更進行更新。
問:因居家隔離等疫情防控原因,申請機構(gòu)或私募基金管理人辦理私募基金登記備案、入會業(yè)務(wù)時無法出具附有實體簽章的材料,是否有其他替代方式?
答:受居家封閉等防疫政策影響,無法獲取實體簽章的,申請機構(gòu)、私募基金管理人及托管人、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等第三方服務(wù)機構(gòu)可以以電子簽章代替。對于產(chǎn)品備案或重大事項變更補正期間涉及基金合同、風(fēng)險揭示書等文件修改,需私募基金管理人協(xié)調(diào)投資者重新簽署確認(rèn)的,私募基金管理人可與投資者通過電子郵件等便捷方式進行溝通確認(rèn),私募基金管理人提交溝通確認(rèn)截圖,并承諾后期通過產(chǎn)品重大事項變更進行更新后可正常辦理。
問:疫情期間公司展業(yè)困難,會費交納出現(xiàn)暫時困難,可否申請延期或減免?
答:根據(jù)協(xié)會第三屆理事會第二次會議審議通過的《協(xié)會關(guān)于2022年會費減免計劃的議案》,為了減輕機構(gòu)負(fù)擔(dān),2022年加入?yún)f(xié)會的所有會員機構(gòu),減免當(dāng)年會費。對于因受疫情影響會費交納出現(xiàn)暫時困難的會員機構(gòu),2022年會費交納截止時間由2022年12月31日延期至2023年6月30日。
問:疫情期間,可否申請加速辦理私募基金管理人入會?
答:為了保障疫情期間私募基金管理人入會工作平穩(wěn)開展,因業(yè)務(wù)開展需要或抗疫需要申請入會的私募基金管理人,滿足《中國證券投資基金業(yè)協(xié)會會員管理辦法》相關(guān)規(guī)定,協(xié)會將根據(jù)私募基金管理人的申請,予以優(yōu)先辦理。
問:疫情期間,私募基金管理人和基金從業(yè)人員的線下培訓(xùn)難以舉辦,可否提供更多線上培訓(xùn)機會?
答:培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面,協(xié)會將積極聯(lián)合各地區(qū)的地方協(xié)會共同舉辦私募基金業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括基金行業(yè)法規(guī)、私募基金自律規(guī)則、私募基金登記備案、私募基金典型違規(guī)案例介紹等。同時,協(xié)會將按照2022年度培訓(xùn)計劃,及時組織法律法規(guī)及自律規(guī)則解讀、熱點業(yè)務(wù)及行業(yè)投研能力、基金運營等面授或直播培訓(xùn),持續(xù)更新遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程內(nèi)容,滿足行業(yè)培訓(xùn)需求。