企業(yè)在進行對外直接投資的時候，按照我國規(guī)定需要有《企業(yè)境外投資證書》才能進行境外投資，而要拿到《企業(yè)境外投資證書》就需要辦理ODI備案，也就是我們所說的境外投資備案，企業(yè)在辦理
境外投資備案的時候，都會擔心自己的審批程序從備案變成核準，如果進入核準程序的話，會加大不通過率，所以企業(yè)在進行境外投資備案申請登記之前，最好自身先查詢一遍是否為核準對象。
境外投資備案進入核準程序對象主要有三種：
1.最終目的地企業(yè)再投資其他敏感行業(yè)進入核準程序
一般如果最終目的地企業(yè)再投資原有的項目或者其他正規(guī)的行業(yè)，一般都不需要在備案和核準，日過涉及到敏感行業(yè)，可能重新辦理備案或者核準。
2.設立無具體實業(yè)項目公司進入核準程序
企業(yè)在境外設立無具體實業(yè)項目的公司是不給予備案的，會被核準，例如基金行業(yè)和金融行業(yè)等，如果是空殼公司，會直接不給辦理備案和核準。
3.敏感行業(yè)以及敏感國家地區(qū)進入核準程序
如果企業(yè)投資的境外項目為房地產(chǎn)、金融、娛樂、體育俱樂部等行業(yè)，都需要進行核準之后才能辦理境外投資備案。如果企業(yè)投資目的地國家和地區(qū)是聯(lián)合國制裁的以及沒有與我國有外交關系的，都需要進行核準。
為掌握對外投資資金真實去向，同時也有利于有關部門為對外投資企業(yè)提供精準服務和保障，《暫行辦法》明確對外投資備案（核準）實行最終目的地管理原則，進行“穿透式”管理。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，除另有規(guī)定的以外，對外投資的市場主體、決策主體、執(zhí)行主體和責任主體，按照“有關部門引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則開展對外投資，在境外設立(包括兼并、收購及其他方式)企業(yè)前，應按規(guī)定向有關主管部門提交相關信息和材料；符合法定要求的，相關主管部門為其辦理備案或核準。這里所述的企業(yè)為最終目的地企業(yè)，最終目的地指境內(nèi)投資主體投資最終用于項目建設或持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的所在地。這就是所謂的最終目的地管理原則。
這就是為啥我國會在
境外投資備案的原有基礎上增加一個核準管理制度的原因，這是為了能保障企業(yè)境外投資項目的真實性，確保國內(nèi)資金不會大量流失，保護企業(yè)在境外投資的安全性和該有的權益。
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