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企業(yè)境外投資管理法律規(guī)定

日期: 2023-04-25 17:22:55

都知道企業(yè)境外投資需要辦理ODI備案,而這個備案是根據(jù)境外投資管理法律規(guī)定孕育而生的,為促進(jìn)境外投資發(fā)展,外匯管理局發(fā)布《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》和《境外投資綜合績效評價辦法〔試行)》,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》、《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》,商務(wù)部、外交部發(fā)布《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》,國家發(fā)改委發(fā)布《境外投資項目核推暫行管理辦法》,以及境外開展加工項目的政策性規(guī)定。
 
正是這些規(guī)定,所以企業(yè)境外投資需要到商務(wù)部、發(fā)改委以及外匯管理局進(jìn)行備案,這個備案也叫做ODI備案。我國企企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為就需要辦理ODI備案。

境外投資
 
企業(yè)境外投資管理法律規(guī)定:
 
1、境外投資開辦企業(yè)的審查、核準(zhǔn)
 
對于國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè),商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門從以下方面進(jìn)行審查、核準(zhǔn):國別投資環(huán)境;國別安全狀況;投資所在國與我國的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系;境外投資導(dǎo)向政策;國別合理布局;履行有關(guān)國際協(xié)定的義務(wù);保障企業(yè)合法權(quán)益。
 
國內(nèi)企業(yè)境外投資開辦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上是否可行,由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
 
國內(nèi)企業(yè)境外投資涉及下列情形的,不予核準(zhǔn):危害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的;違反國家法律法規(guī)和政策的;可能導(dǎo)致中國政府違反所締結(jié)的國際協(xié)定的;涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物的;東道國政局動蕩和存在重大安全問題的;與東道國或地區(qū)的法律法規(guī)或風(fēng)俗相悖的;從事跨國犯罪活動的。
 
2、境外投資開辦企業(yè)的申請材料
 
企業(yè)提交的申請材料包括:申請書;境外企業(yè)章程及相關(guān)協(xié)議或合同;外匯主管部門出具的境外投資外匯資金來源審查意見;我駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)的意見;國內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以及法律法規(guī)要求具備的相關(guān)資格或資質(zhì)證明;法律法規(guī)及國務(wù)院決定要求的其他文件。
 
中央企業(yè)的申請獲得核準(zhǔn)后,由商務(wù)部頒發(fā)《中華人民共和國境外投資批準(zhǔn)證書》。其他企業(yè),由省級商務(wù)主管部門代發(fā)《批準(zhǔn)證書》。國內(nèi)企業(yè)憑《批準(zhǔn)證書》辦理外匯、銀行、海關(guān)、外事等相關(guān)事宜。
 
獲得批準(zhǔn)的國內(nèi)企業(yè),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計資料、參加境外投資聯(lián)合年檢和境外投資綜合績效評價;經(jīng)批準(zhǔn)開辦的境外企業(yè),在當(dāng)?shù)刈院螅瑧?yīng)將注冊文件報商務(wù)部備案,并向我駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)報到登記。
 
外商投資企業(yè)境外投資開辦企業(yè)須遵守有關(guān)法律法規(guī)。國內(nèi)企業(yè)境外投資流程須經(jīng)省級以上商務(wù)主管部門核準(zhǔn),其中經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)赴境外投資開辦企業(yè)由商務(wù)部核準(zhǔn),其他外商投資企業(yè)赴境外投資開辦企業(yè)由省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)。
 
省級商務(wù)主管部門不得向下級地方商務(wù)主管部門委托境外投資開辦企業(yè)的核準(zhǔn)事宜及增加核準(zhǔn)環(huán)節(jié)、申報材料和核準(zhǔn)內(nèi)容。
 
3、企業(yè)境外并購事項前期報告制度
 
境外并購,是指國內(nèi)企業(yè)及其控股的境外中資企業(yè)通過購買境外企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn)的方式(包括參股、股權(quán)置換等)獲得該企業(yè)的資產(chǎn)或經(jīng)營控制權(quán)的投資行為。
 
為及時了解我國企業(yè)境外并購情況,向企業(yè)提供境外并購及時有效的政府服務(wù),2005年3月31日商務(wù)部、國家外匯管理局《企業(yè)境外并購事項前期報告制度》。該《報告制度》規(guī)定,企業(yè)在確定境外并購意向后,須及時向商務(wù)部及地方省級商務(wù)主管部門和國家外匯管理局及地方省級外匯管理部門報告。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會管理的企業(yè)直接向商務(wù)部和國家外匯管理局報告;其他企業(yè)向地方省級商務(wù)主管部門和外匯管理部門報告,地方省級商務(wù)主管部門和外匯管理部門分別向商務(wù)部和國家外匯管理局轉(zhuǎn)報。
 
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